Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Giang

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố (sau đây gọi tắt là Văn phòng) là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Giang; bộ máy tham mưu giúp việc của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.

 2. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố có chức năng: Tham mưu, tổng hợp cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố về hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; kiểm soát thủ tục hành chính; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các cơ quan nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố; tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố; hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân thành phố, chuyển hồ sơ đến các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết và nhận kết quả để trả cho cá nhân, tổ chức. Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức và hoạt động của Ban tiếp công dân theo quy định của pháp luật. Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế; công tác ngoại vụ; công tác dân tộc.

3. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời chịu sự kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội – Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, sở Y tế, sở Ngoại vụ, Ban Dân tộc tỉnh.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Nhiệm vụ và quyền hạn chung

a) Trình Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy chế làm việc, phân công công tác của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Tham mưu, tổng hợp, giúp Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố:

- Xây dựng, quản lý chương trình, kế hoạch công tác của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định của pháp luật;

- Giúp Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng các chương trình, kế hoạch công tác; triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn 3 thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, các cơ quan, đơn vị thực hiện đúng chương trình, kế hoạch công tác và các văn bản khác theo quy định;

- Tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất về kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác; đề xuất, kiến nghị giải pháp để thực hiện có hiệu quả. Kịp thời báo cáo, tham mưu điều chỉnh chương trình, kế hoạch công tác đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố.

c) Tiếp nhận, xử lý văn bản do cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố; phát hành, quản lý và lưu trữ các văn bản của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố; thực hiện chế độ bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định; được ký thừa lệnh văn bản thông báo ý kiến, kết luận, giấy mời các cuộc họp của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố.

d) Thực hiện phục vụ tiếp đón các đoàn công tác trong và ngoài nước theo sự phân công hoặc ủy quyền của Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

đ) Tham mưu giúp Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố lập dự toán kinh phí hoạt động hằng năm; tổ chức thực hiện dự toán; quản lý kinh phí hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố. Bảo đảm các điều kiện hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, thực hiện chế độ, chính sách đối với đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố.

 e) Quản lý, sử dụng con dấu, phát hành văn bản của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố. Tổ chức, quản lý công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan theo đúng quy định; ứng dụng công nghệ thông tin và bảo đảm an toàn thông tin liên lạc phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố.

g) Bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố.

h) Kiểm tra, rà soát về quy trình, nội dung, thể thức, thẩm quyền đối với các hồ sơ do các cơ quan, đơn vị, địa phương trình Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố để ký ban hành văn bản hoặc cho ý kiến chủ trương:

 - Trong trường hợp các dự thảo văn bản, hồ sơ trình của các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa đảm bảo yêu cầu về thể thức, nội dung, trình tự, thủ tục. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu cơ quan trình hoàn chỉnh lại dự thảo hoặc thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục theo quy định; trường hợp đề nghị đó không được cơ quan, đơn vị, địa phương trình thống nhất thì Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo cho Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố biết và chỉ đạo;

  - Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố được yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan cung cấp các tài liệu, thông tin, số liệu, văn bản có liên quan hoặc tham dự các cuộc họp, làm việc để nắm tình hình, thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố.

 i) Tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về các nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đông nhân dân thành phố; trách nhiệm của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, những vấn đề cần báo cáo Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố cho ý kiến chỉ đạo; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cơ quan, tổ chức, công dân;

k) Tham mưu, đề xuất giúp Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố và Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố trong việc lựa chọn những vấn đề, chủ trương, chính sách, cơ chế quản lý, điều hành đảm bảo đúng pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.

l) Về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông:

- Bảo đảm và quản lý trụ sở, trang thiết bị, máy móc, phần mềm ứng dụng, hệ thống mạng. Hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đối với các cơ quan, đơn vị liên quan;

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan phân công công chức, viên chức, người lao động quản lý, vận hành trụ sở, trang thiết bị, máy móc, phần mềm ứng dụng, hệ thống mạng của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính thành phố;

- Chủ trì phối hợp với Phòng Văn hóa - Thông tin thành phố tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố quản lý, vận hành hoạt động của cổng thông tin điện tử của thành phố theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

m) Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố duy trì mối quan hệ thường xuyên giữa Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố với ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố theo quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Về công tác tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố

a) Tham mưu, giúp Hội đồng nhân dân, thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hằng tháng, hằng quý, 06 tháng và cả năm;

b) Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân, cuộc họp của Ban của Hội đồng nhân dân thành phố; phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân, cuộc họp của Ban Hội đồng nhân dân thành phố. Tham mưu phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân giải quyết các vấn đề phát sinh giữa 5 hai kỳ họp; giúp các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố trong việc thẩm tra dự thảo nghị quyết, đề án, báo cáo; hoàn thiện các dự thảo Nghị quyết, đề án, báo cáo của Hội đồng nhân dân thành phố;

c) Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố trong hoạt động giám sát, khảo sát; theo dõi, tổng hợp, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nghị quyết về giám sát, chất vấn;

d) Triệu tập, chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan chuẩn bị các nội dung, điều kiện để phục vụ tổ chức các kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố, phiên họp Ủy ban nhân dân thành phố thường kỳ và các hội nghị, cuộc họp của Hội đồng nhân dân thành phố theo đúng quy định pháp luật. Tham mưu, giúp Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức các đợt giám sát và tiếp xúc cử tri; tổng hợp ý kiến, nguyện vọng của cử tri và chuyển đến cơ quan, tổ chức có trách nhiệm xem xét giải quyết; đôn đốc, tổng hợp kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri; tham mưu báo cáo của Hội đồng nhân dân thành phố;

 đ) Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố dự kiến cơ cấu, thành phần, số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố để chuẩn bị tổ chức bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ sau; phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân xã, phường; giữ mối liên hệ với các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố;

 e) Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố trong việc tổ chức các cuộc họp giao ban, trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; xây dựng báo cáo công tác trình cấp có thẩm quyền;

 g) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố điều hành công việc chung của Hội đồng nhân dân thành phố; điều hòa, phối hợp hoạt động với các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố; bảo đảm việc thực hiện quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố giữ mối liên kết với Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố; phục vụ Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố trong hoạt động phục vụ tiếp đón các đoàn công tác trong và ngoài nước;

 h) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào dự án Luật, dự án Pháp lệnh và các văn bản khác theo yêu cầu của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;

i) Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố thực hiện việc: Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố; phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã, phường;

 k) Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố giữ mối liên hệ công tác với các cơ quan, tổ chức, đon vị liên quan theo quy định;

l) Thực hiện công tác hành chính, quản trị nội bộ để phục vụ công tác của  Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố theo quy định;

m) Được quyền đề nghị hoặc yêu cầu các đơn vị cùng cấp, cấp dưới phối hợp thực hiện nhiệm vụ; được quyền yêu cầu các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu cho Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố hoạt động theo quy định;

n) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Ban của Hội đồng nhân dân thành phố giao và theo quy định của pháp luật.

3. Về công tác tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

 a) Trình Ủy ban nhân dân thành phố: Dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch phát triên trung hạn và hăng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao; dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo phân công;

c) Tham mưu, xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Ủy ban nhân dân thành phố:

- Tổng hợp đề nghị của các phòng, ban, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố (sau đây gọi chung là phòng), Ủy ban nhân dân thành phố các xã/phường, cơ quan, tổ chức liên quan;

 - Kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đưa vào chương trình, kế hoạch công tác những vấn đề cần tập trung chỉ đạo, điều hành hoặc giao cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng đề án, dự án, dự thảo văn bản;

 - Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành hoặc phê duyệt chương trình, kế hoạch công tác;

- Theo dõi, đôn đốc các phòng, Ủy ban nhân dân các xã/phường, các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng;

 - Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thực hiện; kiến nghị giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch công tác;

- Kịp thời báo cáo, điều chỉnh chương trình, kế hoạch công tác, đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

d) Phục vụ hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung, phục vụ các cuộc họp của Ủy ban nhân dân thành phố;

- Thực hiện chế độ tổng hợp, báo cáo;

 - Theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố;

 - Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước về công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại địa phương. Tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

 - Tổ chức công tác tiếp công dân theo quy định của pháp luật;

- Giúp Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giữ mối liên hệ công tác với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan theo quy định.

 đ) Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau:

- Gửi giấy mời, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phục vụ các cuộc họp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

- Theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo, kiểm tra công tác đối với các phòng và Ủy ban nhân dân các xã, phường;

 - Chỉ đạo, áp dụng các biện pháp cần thiết giải quyết công việc trong trường hợp đột xuất, khẩn cấp;

- Cải tiến lề lối làm việc; duy trì kỷ luật, kỷ cương của bộ máy hành chính nhà nước của thành phố;

e) Tiếp nhận, xử lý, trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết những văn bản, hồ sơ do các cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi trình (văn bản đến);

- Đối với đề án, dự án, dự thảo văn bản do các cơ quan trình: Kiểm tra hồ sơ, trình tự, thủ tục soạn thảo, thể thức, kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản; tóm tắt nội dung, nêu rõ thẩm quyền quyết định, sự đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đối với vấn đề liên quan, đề xuất một trong các phương án: Ban hành, phê duyệt; đưa ra phiên họp Ủy ban nhân dân thành phố; gửi lấy ý kiến các thành viên Ủy ban nhân dân thành phố; thông báo ý kiến của đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu cơ quan soạn thảo hoàn chỉnh lại, lấy thêm ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định và quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố;

Trong quá trình xử lý, nếu đề án, dự thảo văn bản còn ý kiến khác nhau, chủ trì họp cơ quan, tổ chức liên quan để trao đổi trước khi trình;

- Đối với dự thảo báo cáo, bài phát biểu: Phối hợp với các cơ quan liên quan biên tập, hoàn chỉnh theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

- Đối với văn bản khác: Kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao cơ quan liên quan triển khai thực hiện; tổ chức các điều kiện cần thiết để Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xử lý theo quy định của pháp luật và nội dung văn bản đến.

 g) Phát hành, quản lý, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:

- Quản lý, sử dụng con dấu, phát hành văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình, kết quả thực hiện văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố, chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; định kỳ rà soát, báo 8 cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành;

- Rà soát nhằm phát hiện vướng mắc, phát sinh về thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục và nghiệp vụ hành chính văn phòng trong quá trình chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung; hằng năm tổng hợp, báo cáo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan;

 - Lưu trữ văn bản, hồ sơ, tài liệu của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

 h) Thực hiện chế độ thông tin - Cập nhật thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

- Quản lý và duy trì hoạt động của Hệ thống quản lý văn bản điều hành của Văn phòng.

i) Đảm bảo các điều kiện vật chất, kỹ thuật - Đảm bảo các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

 - Phục vụ các chuyến công tác, làm việc, tiếp khách của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

 k) Kiểm soát thủ tục hành chính

 - Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, hướng dẫn của cơ quan cấp trên và theo quy định của pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

- Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thực hiện trên địa bàn thành phố để kiến nghị, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ;

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công khai thủ tục hành chính tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; tích hợp dữ liệu thủ tục hành chính để công khai trên cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân thành phố; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo quy định.

l) Thực hiện nhiệm vụ quản trị nội bộ

- Tổ chức thực hiện các văn bản, quy hoạch, kế hoạch do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt liên quan đến hoạt động của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố;

 - Tiếp nhận, xử lý văn bản do cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; ban hành và quản lý văn bản theo quy định;

 - Hợp tác quốc tế theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; - Nghiên cứu, ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và cải cách hành chính phục vụ nhiệm vụ được giao;

 - Thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố ;

- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định

 m) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao theo quy định của pháp luật.

 4. Về công tác y tế

a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hằng năm và các văn bản khác; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính thuộc phạm vị, thẩm quyền quy định của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố trong lĩnh vực y tế;

b) Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách;

c) Giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện và chịu trách nhiệm thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép, chứng nhận trong lĩnh vực y tế thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố;

d) Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được giao;

 đ) Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn kiểm tra đối với tổ chức hội và các tổ chức phi chính phủ tham gia hoạt động trong lĩnh vực y tế trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật;

e) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố và sở Y tế;

g) Phối hợp với Trung tâm Y tế thành phố hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực được giao quản lý đối với cán bộ, công chức xã, phường;

 h) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố triển khai, tham gia thanh tra về lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại tố cáo; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố;

i) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và theo quy định của pháp luật.

5. Về công tác ngoại vụ

 a) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về công tác đối ngoại của thành phố sau khi được phê 10 duyệt; tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện các lĩnh vực thuộc phạm vị quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Phối hợp với Văn phòng Thành ủy tham mưu cho Thành ủy về công tác đối ngoại, chủ trương, lộ trình hội nhập quốc tế của thành phố; xây dựng các văn bản chỉ đạo, nghị quyết chuyên đề, chương trình, kế hoạch, đề án hoạt động đối ngoại của Thành ủy; quán triệt và thực hiện các chủ trương, chính sách và quy định liên quan đến công tác đối ngoại của Đảng và Nhà nước; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp và đề xuất các biện pháp liên quan đến công tác đối ngoại của Thành ủy;

 c) Tham mưu về công tác hợp tác, hội nhập quốc tế của địa phương, phù hợp với đường lối chính sách đối ngoại của Đảng, pháp luật của Nhà nước; xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch hợp tác và hội nhập quốc tế của địa phương, các đề án thiết lập quan hệ hữu nghị, hợp tác của địa phương với các đối tác nước ngoài.

d) Làm đầu mối quan hệ của Ủy ban nhân dân thành phố với sở Ngoại vụ trong việc tổ chức các sự kiện văn hóa đối ngoại địa phương và giới thiệu, quảng bá hình ảnh, con người văn hóa của thành phố ra nước ngoài;

đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với sở Ngoại vụ tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch và chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài tại địa phương; vận động và hỗ trợ người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ trong làm việc, đầu tư, kinh doanh, sinh sống học tập tại địa phương; đề xuất kiến nghị giải quyết các vấn đề liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ tại địa phương, báo cáo cơ quan chức năng theo thẩm quyền;

e) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với sở Ngoại vụ xử lý các vấn đề phát sinh trong công tác bảo hộ công dân đối với người Việt Nam ở nước ngoài có liên quan đến chính quyền địa phương, bảo vệ lợi ích của người dân địa phương có yếu tố liên quan đến người nước ngoài và trong công tác lãnh sự đối với người nước ngoài tại địa phương;

 g) Chủ trì về tổ chức, lễ tân, hậu cần cho các đoàn lãnh đạo của thành phố đi thăm và làm việc ở nước ngoài (trưởng đoàn); tổ chức thực hiện công tác lễ tân đối ngoại, đón tiếp các đoàn nước ngoài đến thăm và làm việc với lãnh đạo thành phố hoặc quá cảnh tại địa phương theo quy định;

 h) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với sở Ngoại vụ triển khai chương trình, kế hoạch thông tin tuyên truyền đối ngoại của địa phương đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; cung cấp thông tin phục vụ công tác tuyên truyền, đối ngoại; quản lý phóng viên người nước ngoài hoạt động báo chí tại địa phương; xây dựng chương trình hoạt động, tổ chức việc tiếp và trả lời phỏng vấn của lãnh đạo thành phố, cung cấp thông tin có định hướng, theo dõi và quản lý hoạt động của phóng viên nước ngoài theo quy định của pháp luật;

 i) Tham mưu thực hiện quản lý nhà nước đối với các đoàn công tác nước ngoài của lãnh đạo thành phố và đơn vị, địa phương (đoàn ra) và các đoàn quốc tế đến thăm và làm việc tại địa phương (đoàn vào); xây dựng các kế hoạch, đề án 11 đón tiếp các đoàn vào và đoàn ra của thành phố gửi sở Ngoại vụ thẩm định; theo dõi, thống kê, tổng hợp các đoàn vào, đoàn ra báo cáo sở Ngoại vụ theo quy định;

 k) Tham mưu thực hiện quản lý nhà nước về ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế tại địa phương mà tỉnh đã ký kết; báo cáo xin ý kiến sở Ngoại vụ quản lý chuyên ngành và các cơ quan ban hành liên quan về những vấn đề phát sinh trong ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế tại địa bàn;

 l) Đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa bàn; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong việc khảo sát, xây dựng và triển khai các dự án tài trợ theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát hoạt động của tổ chức và nhân viên làm việc cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa bàn; báo cáo sở Ngoại vụ theo quy định;

 m) Tham mưu thực hiện tổ chức và quản lý các hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa phương thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thẩm định nội dung các hội nghị, hội thảo quốc tế; hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị thực hiện các quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế;

 n) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với sở Ngoại vụ và các đơn vị liên quan trong triển khai các chương trình bồi dưỡng về đối ngoại và hội nhập quốc tế cho cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố;

o) Giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện công tác thông tin, thống kê, báo cáo định kỳ và đột cuất về tình hình hoạt động ngoại vụ theo Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Hà Giang về sở Ngoại vụ tỉnh Hà Giang;

p) Thực hiện các nhiệm vụ phân công của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và theo quy định của pháp luật.

 6. Về công tác dân tộc

a) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, chính sách thuộc lĩnh vực công tác dân tộc sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao cho đồng bào dân tộc thiểu số; Chủ trì, phối hợp vận động đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;

b) Tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình, đề án, dự án, mô hình thí điểm đầu tư phát triển kinh tế - xã hội đặc thù, hỗ trợ ổn định cuộc sống cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn theo quy định;

c) Tổ chức tiếp đón, thăm hỏi, giải quyết các nguyện vọng của đồng bào dân tộc thiểu số theo chế độ chính sách và quy định của pháp luật; định kỳ tham mưu tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số cấp huyện; lựa chọn đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng các tập thể và cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc ở vùng dân tộc thiểu số trong lao động, sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, giữ gìn an ninh, trật tự và gương mâu thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;

d) Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; xây dựng cơ sở dữ liệu, hệ thông thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về dân tộc theo chuyên môn, nghiệp vụ được giao;

đ) Kiểm tra việc thực hiện chính sách, chương trình, dự án và các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tô cáo; phòng chống tham nhũng, lãng phí trong lĩnh vực công tác dân tộc theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh;

e) Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về công tác dân tộc trên địa bàn thành phố và nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Dân tộc.

 Điều 3. Tổ chức và biên chế

1. Về tổ chức, lãnh đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố:

a) Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố có Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng và các công chức thực hiện công tác tham mưu, tổng hợp; số lượng Phó Chánh Văn phòng do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định;

 b) Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố là người đứng đầu Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, là ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố do Hội đồng nhân dân thành phố bầu, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Văn phòng; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời là chủ tài khoản cơ quan Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố;

 c) Phó Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố là cấp phó của người đứng đầu Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, giúp Chánh Văn phòng thực hiện, theo dõi một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Chánh Văn phòng vắng mặt, một Phó Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố;

d) Đối với nơi phưa đủ tiêu chí để thành lập cơ quan làm công tác dân tộc, Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố phân công một Phó Chánh Văn phòng phụ trách cộng tác dân tộc và bố trí công chức chuyên trách phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác dân tộc của địa phương, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;

đ) Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo quy định của pháp luật.

2. Các bộ phận tham gia, giúp việc.

 Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương, sắp xếp các bộ phận chuyên môn, giúp việc, phục vụ,... Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân 13 dân thành phố sắp xếp, bố trí các bộ phận đảm bảo cho việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

3. Về biên chế.

a) Số lượng Phó Chánh Văn phòng của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định cụ thể theo quy định về số lượng cấp phó tại Nghị định số 108/2020/ND-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

b) Biên chế công chức của Văn phòng được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc và nằm trong tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thành phố được cấp có thẩm quyền giao.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 9 năm 2023.

2. Bãi bỏ Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Giang Quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Giang.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

 Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Trưởng phòng Nội vụ; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.